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深耕农村电商 实施“精准滴灌”
——漳州积极探索“互联网+精准扶贫”工作综述

⊙本报记者 吴静芳 通讯员 黄喆煜

扶贫开发,贵在精准。近年来,漳州将电商扶贫工作纳入全市脱贫攻坚总体部署和工作体系,以电子商务进农村示范创建工作为契机,借助“互联网+”,推动农产品标准化、品牌化、网货化,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,从等靠“输血”到强身“造血”,探索出了一条行之有效的“互联网+精准扶贫”新途径。

去年,全市依托农村电商助力扶贫8395人,增收354.83万元,人均增收423元。全市在阿里巴巴平台销售农产品4.54亿元,在全国各设区市中排第38位,同比增速25%(全省平均增速6.6%);龙海、南靖入选2016年全国农产品电商“50强”县域。今年1-7月,助力扶贫人数6828人,增收172.94万元,人均增收253元。“互联网+精准扶贫”模式效应进一步凸显。

精准施策 耕好一份“责任田”

近年来,我市相继出台《加快电子商务和快递物流协同发展的若干意见》《推动农村电子商务发展行动方案》等扶持政策,让互联网发展成果惠及更多贫困地区及困难群体。

开展促销“解民忧”。诏安县打好扶贫“富硒牌”,形成了以“电商+富硒特色产业+精准扶贫”的农产品上行模式,成功推出“富硒鸡蛋”“富硒荔枝”“富硒青梅”等品牌,产品附加值显著提升;平和县积极打通涉农产品与全国市场接轨的“绿色通道”,形成了“互联网+蜜柚产业”电商扶贫模式,实现年蜜柚网销额超2亿元;漳浦县策划28个“一镇一品”特产推广活动,“六鳌地瓜”“乌石荔枝”等农产品成为互联网“明星品牌”,去年以来网络销售额增长近80%,带动就业近万人;云霄县以枇杷、杨桃、青蟹等为代表的16种生鲜农产品初步实现流通网货化,间接增加近3万个就业岗位。

据统计,去年来,我市累计奖励企业299家,有效为企业“减负”“加油”。同时,开展“互联网+农产品”行动,全市累计网销蜜柚4000万斤、荔枝120万斤、龙眼14万斤等,有效缓解区域性农产品滞销问题,助力农民“丰产增收”。目前全市有4个国家级、4个省级农村电子商务示范县。

精准培育 织好保障“两张网”

“以一店致富一片”。漳州致力通过广布农村电商服务站点,提供多元化民生服务,帮扶贫困青年电商创业,探索建立农村电子商务培训体系,有效激发了贫困地区内生发展动力。

编好“服务网”。全市拓展农村电子商务服务站554个,三个省级扶贫县中有60个贫困村站点设立电商服务站。除网络代订农资农具外,服务站也提供金融、医疗等各类民生服务。目前,全市有500多名村民获得阿里巴巴网商银行信用贷款,缓解了生产过程的资金缺口,有力推动农民创业。此外,开通151个远程医疗服务,推动优秀医疗资源下沉农村工作,全国首单“互联网+体检”订单就诞生在龙海厚境村。

织好“人才网”。去年以来,通过开展全市农村青年电商培训公益行动、“千县万村、百万英才”农村青年电商实战培训、“万村万企”计划等,450名市级贫困村的创业青年被“孵化”,450余个服务站转型成功,村点负责人逐步向中小微电商企业负责人转变,贫困村服务站“村小二”月均收入3000元以上,1个“村小二”还带动3-4个“淘帮手”就业。

精准发力 打造脱贫“三条链”

以“互联网+”作为引擎,我市立足地方优势,整合区域资源,结合“产业链、价值链、供应链”等现代管理理念,通过“龙头”带动精准发力,促进农村一二三产业融合发展,带动村民致富增收。

铸造品牌“产业链”。整合全市84种“漳州味”名优特产资源,线上线下结合,我市打响了南靖“印象兰水”、云霄“e上云霄”、诏安“海峡硒都”等县域公共品牌,“漳州味”品牌美誉度得到提升。开通“淘宝特色·漳州馆”平台,展示生态农食与旅游资源,为漳州本地名优农产品 “牵线搭桥”。

提升溯源“价值链”。打造专属特色农产品追溯体系,实现“一物一批一码、源头可追溯、流向可查”。云霄县电商服务中心与富达、明煌等农民合作社合作,联合打造农产品溯源体系品牌,价值提升效应明显;诏安县雄鸡村成立“景安雄鸡生态养殖专业合作社”,采取统一提供鸡苗、统一饲养标准、统一防疫程序、统一收购、统一品牌等运作模式,去年来帮助100户贫困户脱贫,实现增收近300万元。

搭建云仓“物流链”。积极推动县乡村三级农村物流体系建设,畅通“最后一公里”。全市118个乡镇设立快递网点873个,农村快递服务网络覆盖53%的行政村。此外,云霄县投建“云霄县乡村三级物流及农村电商服务站全覆盖项目”;漳浦县投建县级物流配送中心、供应链仓储中心等,配套建设农村电商物流云平台、可扩展的一体化供应链管理平台。今年1-7月,两县快件总量分别达217万件、135万件,各居全省十个国家级农村电商示范县首位及第三位。

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